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在六维管理中,文化、信息和知识管理是组织管理的三大原则,是管理的体。
这也是从实际出发的选择,因为日后凸显的中国制造能力并非内生而成,从一开始,包括来自发达国家的资本、技术以及商业模式,就参与中国制造能力的形成。体制由一系列制度构成,运行于由社会强制执行的产权与合约的基础之上。
改革前令人难堪的贫困,同时意味着拥有极为低廉的直接生产成本,表明在中国经济体内蕴含着极为巨大的潜在比较成本优势。比照早期以解放思想、放权让利为纲领的改革,随着中国开始在全球市场上因发挥比较成本优势而实现高速增长,一度大幅降低的体制成本又重新掉头向上,并以远超高速经济增长的更高速度回升。回头看历史检验了以下结论:农村改革这场奠基礼,突破了1981—1986年中国经济原先计划保四争五的格局,为后来中国经济更高速增长创造了条件。这是说,在直接生产之外需要付出的代价,还远不止狭义的交易成本。首先是借力发达经济体的市场。
新一届政府宣布要清理废除行政审批文件,多达成百上千,其中绝大部分都不是计划时代的遗产,而是在新世纪以来的经济高速增长中,行政部门左一项右一项加到经济运行中来的。实际情形很像一匹巨型骆驼,早期减负促其迅跑,却在高速行进中不断被加载越来越沉重的负担,终于令其前行乏力。这一层面需要在现实中的表现主要是扩范围,即日益扩大的多方面需要。
构建新时代中国特色社会主义政治经济学理论体系 《经济参考报》:新时代中国经济学研究一个重要而紧迫的任务,就是围绕我国和世界经济发展面临的重大问题,构建充分体现中国特色、中国风格、中国气派的中国特色社会主义政治经济学。具体到与之对应的载体——物质产品和文化产品上,就是人们对更高水平、更高质量的物质产品和文化产品有了更多需要。《经济参考报》:具体应该如何去做? 高培勇:首先要梳理好中国经济建设的基本轨迹。根据您的研究,应该首先从哪个方面入手建设现代化经济体系? 高培勇:十九大报告围绕供给侧结构性改革这条主线,从创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、经济体制改革和对外开放等几个方面作出了战略部署。
其二,制度和政策发展的不平衡不充分。从供给意义看,不平衡不充分的发展,其实就是不平衡不充分的供给。
创新和完善宏观调控的一个重要方面是创新和完善宏观经济理论。在广泛占有改革开放40年以及新中国近70年经济建设史料的基础上,从历史的本来面目出发,全面而客观地认识历史、再现历史,从中提炼出最直接、最核心、最实质的内容,把中国经济建设的基本轨迹和来龙去脉说清楚,讲明白。GDP增速不应再成为评价经济形势和经济工作的唯一标尺。它所触动的,绝不仅仅是宏观经济政策配置层面,而且延伸到了宏观经济理论层面。
宏观经济政策的操作方法虽不排除需求总量收放,但主攻方向已经让位于结构性调整,短期的对冲性逆向操作也不再是其主要选项。因而,在新的历史起点上构建中国特色社会主义政治经济学,就要以我们正在做的事情为中心。这一挑战主要基于几方面变化: 分析视角。其二,民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。
正是基于上述变化,党的十九大报告提出了创新和完善宏观调控的任务。取而代之的,是引领经济持续健康发展,将着重点和着力点转到提升经济发展的质量和效益上来。
但是,对于中国社会主义经济建设实践的总结做得还不够好,中国经济故事在世界上的传播与中国经济建设实践的成功不相匹配。既然是在综合分析世界经济长周期和我国经济发展新常态基础上作出的决策而非根据短期或局部分析作出的决策,这种调整便不是一个短期概念,而要管相当长的历史时期。
基本轨迹、基本经验、基本规律,构成了我们总结中国经济建设实践,讲好中国经济故事的三部曲。进一步看,上层次的物质文化产品也好,扩范围的制度政策产品也罢,按照其所对应的物品和服务性质,又可区分为私人物品和服务与公共物品和服务。以经济学视角深刻认识社会主要矛盾变化 《经济参考报》:十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。再次要提炼好中国经济建设的基本规律。以往经济形势分析的基本视角是周期性因素和总量性因素。对于中国经济学界来说,这不仅是构建中国特色社会主义政治经济学的必由之路,也是对世界经济学做出自己应有贡献的必由之路。
当下的宏观调控,必须脱出政策操作的局限而伸展至体制机制层面,主要依托于改革。以此为基础,提出并形成有用、能用、管用的研究成果,实现经济理论与经济实践的良性互动,应当也必须成为构建中国特色社会主义政治经济学理论构架的主线索。
把实践中做对了的东西总结出来,把中国经济建设的历程讲清楚,本身就是理论创新,就是对经济学的理论贡献。既然突出矛盾和问题已由总量失衡变身于结构失衡,只能将着力点转向结构性调整。
其中,具有基础和支撑作用的调整,就是宏观调控体系。否则,中国奇迹就只能停留在经验层面而达不到理论的高度。
以往判断经济形势好与坏的唯一标尺是GDP增速的快与慢。要防止在宏观调控研究中出现新瓶装旧酒的现象,扎扎实实深化理论研究,大力推动理论创新,从创新和完善宏观调控体系入手,探索现代化经济体系建设规律。这一层面需要在新时代所发生的主要变化在于上层次,人们对物质文化生活提出了新的更高的要求。应当说,对于中国社会主义经济建设实践的总结,迄今为止,我们做得很不够或不够好。
就后者来说,我们更不缺乏。既然造成供给侧结构性矛盾的根本原因在于体制机制性障碍,只能将根本途径放在以改革的办法突破体制机制性障碍上,放在以推进各种基础性改革为供给侧结构性改革创造条件上。
对于供给侧结构性改革,习近平同志曾指出,党中央提出推进供给侧结构性改革,是在综合分析世界经济长周期和我国经济发展新常态的基础上,对我国经济发展思路和工作着力点的重大调整。当下我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但其根源在于重大结构性失衡,导致经济循环不畅。
在以往,这或许无碍大局。随着经济的周期性波动和需求总量的增减变化实施立足于短期稳定的对冲性逆向调节。
只不过,我们需要对这些构件加以全面而系统的总结、整理从新中国建立到实行改革开放,再到进入新时代,在我们为社会主义经济建设取得的辉煌成就而备感自豪的同时,一个必须回答的问题是:中国经济是怎样一步步走到今天的? 高培勇:中国经济建设实践之所以是成功的,一定是因为我们做对了什么。构建新时代中国特色社会主义政治经济学理论体系 《经济参考报》:新时代中国经济学研究一个重要而紧迫的任务,就是围绕我国和世界经济发展面临的重大问题,构建充分体现中国特色、中国风格、中国气派的中国特色社会主义政治经济学。应当说,对于中国社会主义经济建设实践的总结,迄今为止,我们做得很不够或不够好。
对此,中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇研究员在接受《经济参考报》记者采访时表示,进入新时代,能否讲好中国经济的故事、让中国经济学在世界上拥有足够的话语权,已经成为一件必须要做且非做好不可的事情。进入新时代,能否讲好中国经济的故事、让中国经济学在世界上拥有足够的话语权,已经成为一件必须要做且非做好不可的事情。
对于进入中国特色社会主义新时代的中国,这尽管并非易事,但基本的条件已经具备。在梳理、总结中国经济建设基本轨迹、基本经验的基础上,还要将其提升至规律层面加以认识,从而做出创新性的理论概括。
把实践中做对了的东西总结出来,把中国经济建设的历程讲清楚,本身就是理论创新,就是对经济学的理论贡献。就前者而言,中国特色社会主义政治经济学的特色二字,其最根本的要义,就是以马克思主义为指导,立足中国实践,解决中国问题。
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